在支付终端设备管理中，东付通POS机作为商户资金流转的核心工具，其使用规范与风险防控至关重要。针对“闲置时是否可外借”的问题，需从法律合规、技术安全及业务风险三方面综合分析。

1. 法律合规性：禁止外借的明确要求

根据《银行卡收单业务管理办法》及支付机构管理规定，POS机实行“实名制”管理，仅限注册商户本人使用。外借行为可能被视为“转借资质”，违反监管要求，甚至导致商户资质被吊销。

2. 技术安全性：外借引发多重风险

（1）数据泄露风险：POS机存储交易记录、商户信息等敏感数据，外借后可能被非法读取或篡改。

（2）设备安全漏洞：若他人恶意安装非法设备（如侧录器），可能窃取持卡人信息，导致商户卷入欺诈案件。

（3）系统权限失控：外借后，商户无法监控设备使用情况，可能被用于非法交易或洗钱活动。

3. 业务风险：外借对商户的潜在影响

（1）资金损失：若外借设备发生虚假交易，商户可能面临资金冻结或追偿风险。

（2）信用受损：违规外借行为可能被支付机构记录，影响商户后续合作与评级。

（3）法律责任：外借设备若被用于犯罪活动，商户可能需承担连带责任。

4. 替代方案：闲置设备的合规处理

（1）申请停用：向支付机构提交书面申请，暂停设备使用权限。

（2）设备回收：联系支付机构或服务商，将设备回收至指定地点。

（3）安全存储：若需保留设备，应存放在安全场所，并定期检查设备状态。

综上所诉，东付通POS机作为金融支付工具，其使用与保管需严格遵循监管要求。外借行为不仅违反合规原则，更可能引发数据泄露、资金损失及法律风险。商户应树立合规意识，通过正规渠道处理闲置设备，确保自身权益与支付安全。